Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Содержание

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Когда дым рассеялся, мы спокойно прочитали документы. Вот что написано в законе и как грамотно критиковать власть, чтобы не получить штраф.

В соответствии со ст. 5.61 КРФ об АП оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

А оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

Россия – демократичная страна, в которой каждый человек, в силу дарованных ему Конституцией РФ прав, имеет возможность высказывать свои мысли и позиции, даже если они относятся к представителям власти.

Новый закон об оскорблении власти

Законопроект № 606594-7 предусматривает блокировку такой информации (через ограничение доступа к сайтам) в Интернете, законопроект № 606596-7 – штраф до 5 тыс. рублей или арест на срок до 15 суток за распространение запрещенной информации.

Если закон примут, Роскомнадзор сможет ограничивать доступ к запрещенной информации без решения суда.
В первую очередь, основная группа риска – школьники и подростки, привыкшие днями и ночами сидеть в соцсетях и писать комментарии на разные темы.

Тот, кто проводит некоторое время в популярных пабликах, несомненно, мог наблюдать, какое количество явно оскорбительных комментариев там содержится.

Новый закон о неуважении власти вносит поправки в статью 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство») и в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Та часть законодателей, которые выступали за ужесточение ответственности, заметили, что для граждан давно стал нормой запрет на распространение в сети информации о совершении преступлений, экстремистских или порнографических материалов, торговля наркотиками и иные противозаконные деяния.

Относительно оценки действия власти пока такого понимания нет. Предложенные поправки должны дополнить действующие нормативные акты новым видом правонарушения, установив за него административную ответственность.

Что грозит за оскорбление президента России?

Этот закон внес поправки в административный кодекс и закон об информации — тот самый, что установил запрет на публикацию опасных фейковых новостей.

Согласно закону, под оскорблением будет пониматься информация, выраженная в явной неуважительной и неприличной форме, унижающей честь, достоинство и общественную нравственность.

Распространение в IT-сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 100 000 рублей.

В пятницу, 29 марта вступает в силу закон о неуважении к власти, который был подписан Владимиром Путиным на прошлой неделе, 18 марта.

К сожалению, мало кто говорит о том, что до принятия нового закона уже существовали нормы УК РФ и КРФобАП об ответственности за оскорбление власти.

Для граждан, которые распространяют такие материалы, предусмотрена административная ответственность: штраф от 30 до 100 тысяч рублей за первое нарушение, штраф от 100 до 200 тысяч рублей или административный арест до 15 суток — за повторное нарушение.

А при дальнейших нарушениях штраф увеличится ещё больше: от 200 до 300 тысяч рублей или арест до 15 суток.

Напоминаем, что статья 20.1 – это классическое мелкое хулиганство. Разработчики законопроекта решили, что имеющихся в нормативных актах мер ответственности оказалось недостаточно. Напоминаем, что схожие нарушения и раньше могли повлечь за собой ответственность:

  • По части 1 статьи 20.1. КоАП РФ за явное неуважение общества, демонстрируемое или проявляемое в общественных местах;
  • По статье 319 УК РФ за оскорбление представителя власти;
  • По статье 329 УК РФ за надругательство над государственным флагом или гербом Российской Федерации;
  • По статье 5.61 КоАП РФ за оскорбление.

На стадии рассмотрения данного законопроекта в Госдуме многие журналисты, литераторы и общественные деятели в один голос заявляли, что его принятие повлечет существенное ограничение права на свободу слова в России.

Что может быть за оскорбление президента России?

На самом деле неправильно называть этот закон запретом на оскорбление власти. Речь не только о власти. И дело не только в критике и оскорблении, признаков запрещенной информации гораздо больше.

В таких действиях нет ничего предосудительного до тех пор, пока высказывания не перерастают в публичные оскорбления. Самый большой объем критики со стороны граждан получает на себя президент страны.Что такое «неприличная форма»? Вопрос спорный.

Неприличная форма не предполагает обязательное наличие нецензурной брани. Решение о «неприличности» формы будет приниматься субъективно чиновником, получившим дело.

Таким образом, любая публикация, в которой выражается недовольство органом власти (особенно, если текст имеет острый и ироничный характер) может привести к блокировке сайта с публикацией и к аресту ее автора.

Госдумой РФ в первом чтении приняты законопроекты, которые нацелены на запрет критики власти «в неприличной форме» и блокировку «недостоверной информации» в СМИ и Интернете.

Ответственность за оскорбление до принятия нового закона

Источник: https://gruz200cs.ru/konsultaciya/795-zakon-ob-oskorblenii-vlasti-kogo-budet-kasatsya-novyy-zakon-i-kakova-otvetstvennost-za-pravonarushenie.html

Наказание за оскорбление личности, номер статьи УК РФ и КРФоАП | Юридические Советы

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Последнее обновление: 06.02.2020

Оскорбление личности российскими законодателями в нормативных актах определяется, как унижение чести и достоинства какого-то человека, и выражено оно должно быть в неприличной форме. Однако на практике не всегда получается разобраться, в каком случае имеет место именно оскорбление, а в каком – лишь высказывание своего мнения в достаточно жёсткой форме.

Вопрос достаточно субъективный. Один человек и на откровенное ругательство внимания не обратит, а другой примет за оскорбление высказанное в его адрес строгое замечание.

Если обидчик в своем высказывании, пусть даже и эмоциональном, обоснованно указывает на неправоту и ошибки оппонента, делает ему замечания, высказывает несогласие с его точкой зрения, недовольство его поведением, не используя при этом откровенно нецензурных выражений, то можно считать, что он всего лишь высказывает своё мнение.

Непосредственно оскорблением личности будет считаться применение к оппоненту нецензурных, бранных, матерных слов и выражений, а целью их использования станет унижение человека, издевательство над ним, причинение ему душевной боли и страданий.

Например, два варианта высказывания начальником недовольства по поводу выполненной его подчинённым работы:
Вариант 1. Василий Иванович, ваш отчёт никуда не годится. Я не знаю, откуда вы взяли данные… Видимо, достали с Луны.

А мы вполне земные жители, и давайте будем уважать труд друг друга. Прошу вас переделать отчет, но использовать при этом реальные цифры!
Вариант 2.

Василий Иванович, я уже устал вам говорить, что вы лентяй и бездарь! Ваш отчет никуда не годится! Я не понимаю, почему до сих пор держу на работе такого идиота, как вы!

Первый вариант, хотя и высказанный в довольно эмоциональной форме, вряд ли можно назвать оскорблением, скорее грубым замечанием. А вот второй, в котором содержатся откровенные ругательства, унижающие работника, считать оскорблением вполне возможно.

Какая статья накажет за оскорбление личности

До января 2012-го года за оскорбление личности была предусмотрена статья 130-ая в Уголовном Кодексе РФ. Она относилась к разряду преступлений небольшой тяжести, а потому какого-либо жёсткого наказания за оскорбление виновный понести не мог.

Доказать в суде вину обвиняемого также было достаточно сложно. Для этого нужны были прямые свидетели или вещественные доказательства в виде аудио- или видеозаписи.

А самое главное и самое сложное было установить умысел виновного, доказать, что он именно оскорблял потерпевшего, а не высказывал попросту своё мнение.

Поэтому в судебной практике в последнее время почти не было уголовных дел, в которых рассматривался бы только факт оскорбления. Они шли лишь дополнительными эпизодами к делам об угрозе убийством, причинении телесных повреждений или вреда здоровью. А постепенно и вовсе сошли на нет.

В настоящее время за оскорбление личности предусмотрены лишь две статьи УК РФ, потерпевшими в них являются спецсубъекты. В статье 319-ой УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление представителя власти, а в статье 336-ой – военнослужащего.

С начала 2012-ого года оскорбление личности стало не преступлением, а правонарушением. И сейчас предусмотрено оно статьей 5.61 КРФоАП (Кодекс об административных правонарушениях), а точнее тремя её частями:

  1. за собственно оскорбление личности
  2. за публичное оскорбление
  3. за непринятие мер к недопущению публичного оскорбления

Какое наказание предусмотрено за оскорбление личности

Тот факт, что оскорбление перешло из разряда преступлений в разряд правонарушений, не может не огорчать граждан, которые столкнулись с грубостью и унижением своего достоинства. Потому что и наказание за совершение этого деяния стало в разы легче.

Сейчас, согласно Административному Кодексу, максимум, что можно взыскать с обидчика за оскорбление, если он обычный гражданин, а не должностное или юридическое лицо – 3000 рублей (со вторых 30000 рублей или 100000 рублей соответственно).

В то время как, до 2012 года по нормам Уголовного Кодекса за оскорбление с виновного можно было взыскать штраф в размере от одной до трёх заработных плат или вплоть до 40000 рублей, либо наложить на него обязательные или принудительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года. За публичное оскорбление предусматривались штраф до шести заработных плат или 80000 рублей, принудительные работы или ограничение свободы до 2х лет.

Публичное оскорбление личности

Российское законодательство определяет публичность оскорбления, как демонстрирование его на публике, в устном выступлении, в печатном произведении либо в средствах массовой информации.

Наказание за публичное оскорбление – максимальный штраф 5000 рублей с гражданского лица, 50000 рублей — с должностного и 500000 рублей – с юридического.

Ответственности за допущение факта публичного оскорбления подлежат только должностные и юридические лица, которым придется выложить от 10000 рублей до 50000 рублей в виде штрафа.

Естественно, что будет считаться публичным оскорбление, высказанное на общем собрании, где присутствует большое количество людей, по телевидению, в книгах, газетах и иных общедоступных печатных изданиях.

Оскорбление личности в интернете и соц сетях

Спорным считается вопрос о том, будет ли являться публичным оскорбление личности, размещенное в интернете или в соц сетях.

С одной стороны, почему бы и нет? Ведь не зря интернет называют «всемирной паутиной».

Размещаемая на его просторах информация, в том числе и оскорбительного характера, доступна очень большому количеству людей. И зачастую даже большему, чем просто читателям и зрителям СМИ.

До определенного момента суды при рассмотрении дел об оскорблениях, высказанных посредством сети Интернет, относили их к разряду публичных, приравнивая всевозможные сайты и страницы социальных сетей к средствам массовой информации. Однако в последнее время такая практика не приветствуется.

В российском законодательстве нет прямого указания на то, что оскорбление через интернет-ресурсы является публичным. Исключение составляют лишь новостные сайты, которые имеют официальный статус средств массовой информации.

То есть, допустим, оскорбление в адрес Иванова И.И. – «жмота и сплетника», размещенное на его личной страничке в соцсетях, считаться публичным не будет. А вот та же информация, содержащаяся в одной из статей на новостном сайте – очень даже запросто.

Однако в свете последних новостей, теперь оскорбления в интернете и троллинг можно зафиксировать у нотариуса, что облегчит доказательство оскорбления в суде.

Оскорбление на рабочем месте

Здесь очень многое зависит от того, где конкретно работает потерпевший. Если он является представителем власти (работником правоохранительных органов, полицейским и т.д.

) либо кадровым военнослужащим, то его обидчику придется отвечать за содеянное по меркам Уголовного Кодекса РФ (по статьям 319-ой или 336-ой УК соответственно).

При условии, что потерпевший в тот момент занимался исполнением своих должностных обязанностей, то есть находился на службе, а не на выходном или в отпуске.

Наказание по статье 319-ой включает в себя штраф до 40000 рублей, обязательные или исправительные работы. Такое оскорбление может носить исключительно публичный характер.

По диспозиции статьи 336-ой оскорбить могут военнослужащие друг друга, при этом они могут быть в равном статусе либо в ранге начальника и подчиненного. Наказанием за такое деяние является ограничение по военной службе либо содержание в дисциплинарной воинской части.

В остальных случаях ответственность за оскорбление или публичное оскорбление будет административная. Не важно, кто кого оскорбил: начальник подчиненного или наоборот, коллеги – друг друга, клиент – работника обслуживающей сфер и т.д., квалификация содеянного будет зависеть от того, публичным было это оскорбление или нет.

Но иногда встречаются довольно сложные случаи. Например, недовольный покупатель написал о продавце крупного магазина в жалобную книгу отзыв сплошь из нецензурных и оскорбительных слов, унижающий его и подрывающих его деловую репутацию.

Потерпевший есть, вещественное доказательство – тоже, свидетели – все те, кто эту запись прочитал. Казалось бы, обычное оскорбление личности. Но опытный юрист может побороться в суде и доказать, что оскорбление это публичное.

Ведь книга отзывов – это практически официальный документ, доступный любому посетителю, то есть, публике.

Как наказать обидчика по закону

Если вы оказались жертвой оскорбительного высказывания, не важно, публичного или один на один с обидчиком, оно очень вас обидело, унизило ваше достоинство и причинило душевную боль, нужно обязательно написать заявление о привлечении к ответственности (образец заявления). Статья за клевету и оскорбление личности, хоть теперь и не уголовная, но всё же есть и поможет наказать обидчика.

Для этого можно обратиться в отдел полиции, к участковому уполномоченному, в прокуратуру или суд.
Но одного заявления мало. Нужно представить как можно больше доказательств. А это могут быть:

  • объяснения свидетелей и очевидцев
  • аудио- или видеозапись (с сотового телефона, диктофона, автомобильного видеорегистратора, камер видеонаблюдения и т.д.)
  • вещественные доказательства (записки и письма оскорбительного содержания, одежда со следами повреждений или биологических веществ виновного и т.д.)

Когда конфликт происходит один на один с обидчиком, да к тому же он впоследствии данный факт отрицает, то доказать его вину бывает очень и очень сложно. Как вариант, нужно постараться найти косвенных свидетелей, которые общались с вами непосредственно после инцидента, видели ваше подавленное состояние и узнали о произошедшем все подробности из ваших уст.

Дела об административном нарушении оскорблении личности рассматриваются мировыми судьями на участке по месту совершения деяния. Если удается доказать вину оскорбителя, то с него можно взыскать не только штраф в установленной судом денежной сумме, но и судебные издержки.

Бывали случаи, когда потерпевшему удавалось взыскать дополнительно средства в качестве причиненного ему морального вреда. Но для этого нужно заручиться поддержкой опытного адвоката и доказать суду, что данный факт оскорбления нанес значительный урон вашей репутации, душевному состоянию или здоровью.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/statya-zakona-oskorblenii-lichnosti/

Вступил в силу закон «об оскорблении власти»: Суть закона

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Вступил в силу закон «об оскорблении власти». Что теперь будет с ми? Разбираемся в нюансах нового запрета и в том, чем он грозит всем нам.

29 марта вступил в силу закон о неуважении к власти, который был подписан В.Путиным на прошлой неделе. Совет по правам человека при президенте России, правозащитники и журналисты выступали против его принятия, но, несмотря на волну протестов, законопроекту, внесённому сенатором Клишасом, был дан ход.

В чём суть закона?

Новый закон о неуважении власти вносит поправки в статью 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство») и в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Согласно этим изменениям, если на информационном ресурсе будут обнаружены материалы, «предназначенные для неограниченного круга лиц, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ», то доступ к такому ресурсу будет блокироваться Роскомнадзором.

Для граждан, которые распространяют такие материалы, предусмотрена административная ответственность: штраф от 30 до 100 тыс. руб. за первое нарушение, штраф от 100 до 200 тыс. руб. или административный арест до 15 суток — за повторное нарушение. А при дальнейших нарушениях штраф увеличится ещё больше: от 200 до 300 тыс. руб. или арест до 15 суток.

Что такое «неуважение в неприличной форме»?

Толкования этого термина в законе нет. При этом, как отмечает Максим Оленичев, старший юрист «Команды 29» (неформальное правозащитное объединение юристов и журналистов, ставящее своей целью сопротивление растущей закрытости государства в России — прим. ред.), точного ответа нет даже у экспертов-лингвистов.

В 2014 году, после принятия поправок в закон «О СМИ», запрещающих использование нецензурной брани в средствах массовой информации, Роскомнадзор выпустил рекомендации по применению этого закона.

В частности, в них говорится, что «среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на «х», «п», «е», «б», а также образованные от них слова и выражения».

Считать ли иную экспрессивную лексику неприличной формой, зависит от понимания конкретного эксперта, отмечает Оленичев.

– Что касается неуважения, то это понятие всегда предполагает некий стандарт этических ценностей, нарушение которых влечёт неуважение, поэтому какие действия будут считаться неуважением, зависит от квалификации таких действий судом, а именно — в зависимости от текущего политического вектора, — говорит юрист.

Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков в интервью изданию Znak.com не исключил, что после вступления закона в силу могут появиться новые разъяснения, что же всё-таки считать «неприличной формой», но для этого «нужно дождаться первых административных дел».

Оскорбление конкретного представителя власти тоже подпадает под этот закон?

Вопрос о том, как будет восприниматься оскорбление конкретного представителя власти, довольно спорный (впрочем, как и остальные положения закона).

Так, существует статья 152 Гражданского кодекса «Защита чести, достоинства и деловой репутации», однако она предполагает обращение в суд от конкретного лица.

Новый же закон, по словам Павла Чикова, вообще не предполагает наличие потерпевшего лица.

Как отмечает Максим Оленичев, оскорбления, к примеру, Владимира Путина как конкретного человека тоже с большой долей вероятности попадут под действие нового закона.

– В России в понимании органов власти Путин — не человек, а президент. Это часто встречается в правоприменительной практике.

Например, в октябре 2018 года Смольнинский районный суд Петербурга постановил уничтожить «маску президента России», которую активист «Открытой России» Павел Чупрунов планировал использовать для проведения публичного мероприятия.

Ни полицию, ни суд не смутило то, что у президента в принципе не может быть маски, поскольку в данном случае это просто государственная должность, а маска президента — не что иное, как маска гражданина Путина.

Поэтому я не исключаю довольно широкое толкование закона в случае, если он может затронуть «незыблемые святыни» российской политики, — подчёркивает юрист.
К этой же категории могут отнести и сравнения политиков с историческими личностями — разумеется, в отрицательном контексте. Так, например, совмещение фамилий двух личностей (скажем, Гитлера и Путина) в одну тоже может рассматриваться как правонарушение.

То есть критиковать власть теперь вообще нельзя?

Можно, только осторожно. Вы можете выражать своё недовольство проводимой политикой, некачественной работой чиновников, коррупцией или чем-либо другим. Главное, делать это в корректной форме.

В недавнем интервью «Интерфаксу» спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что критиковать власть можно и нужно, но при этом нельзя «переходить грань приличия», так как «свобода слова не означает возможность унижать человеческое достоинство».

А кто вообще будет отслеживать всё это?

Согласно закону, при обнаружении оскорбляющих власть материалов, генпрокурор или его заместители (а их 14) должны обратиться в Роскомнадзор (РКН) с требованием ограничить доступ к ресурсу с такой информацией.

Однако совершенно очевидно, что полтора десятка человек не смогут и не будут отслеживать весь Рунет.

По мнению Максима Оленичева, в большинстве случаев закон будет работать по обращениям чиновников или лояльных к властям участников прокремлёвских движений, и в меньшей степени — через реальный мониторинг сети.

– Технически исполнителем, конечно, будет не прокуратура, а РКН, который будет получать только санкцию от прокуратуры: реальным инициатором применения этого закона она будет только в очень ограниченном количестве случаев. В остальных случаях Генпрокуратура будет соглашаться или не соглашаться с позицией РКН, — отмечает юрист.

Источник: http://vsesvoi43.ru/zakon-ob-oskorblenii/

Закон об оскорблении власти и фейках: что можно и чего нельзя — The Bell

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

С сегодняшнего дня, 29 марта, в России вступили в силу два закона: об ответственности за распространение фейковых новостей и оскорбление власти. Оба они касаются рядовых пользователей и оба грозят блокировками и крупными штрафами. The Bell разобрался, что считается нарушением и как этого можно избежать.

Закон об оскорблении власти.

Можно. Конструктивно критиковать власть, высказывать мнение о деятельности органов власти и отдельных политиков, указывать на конкретные проблемы. Главное — формулировки.

Нельзя. Для того чтобы опубликованную вами информацию о власти посчитали оскорблением, в одном тексте должно совпасть несколько критериев. Вот на что стоит обратить внимание:

  • Форма высказывания. В документе говорится, что оскорблением будет считаться информация, которая выражена в «неприличной форме». Точного определения неприличных высказываний нет ни в одном законе — каждый случай рассматривается судом отдельно. С точки зрения лингвистики, это выражения, которые используют мат и содержат прямое оскорбление в чью-либо сторону. Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков считает, что после вступления закона в силу государство объяснит значение этого понятия.
  • Текст не должен оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность. По сути дела, это продолжение первого пункта о форме высказывания — текст не должен унижать или обижать конкретное лицо, общество в целом или ведомство. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что власть можно и нужно критиковать в рамках приличия, так как «свобода слова не означает возможность унижать человеческое достоинство».
  • Не стоит некорректно выражаться о флаге России, гербе России, гимне России, президенте России, Совете Федерации, Государственной думе, правительстве России и российских судах.

Что будет, если высказывание посчитают оскорблением?

Оскорбления в адрес власти считают мелким хулиганством, за которое предусмотрена административная ответственность гражданам старше 16 лет в виде штрафа. Размер штрафа назначает суд.

За первое нарушение — штраф от 30 до 100 тыс. рублей, за повторное — от 100 до 200 тыс.

рублей или административный арест до 15 суток, а при дальнейших нарушениях — от 200 до 300 тыс. рублей или еще один арест до 15 суток.

Сайты с оскорблениями будут блокировать по обращению Генпрокуратуры, которая передает информацию в Роскомнадзор.

После этого ведомство обращается к провайдеру или владельцу хостинга, которые сообщают владельцам сайтов о возможности блокировки и просят удалить информацию в течение суток.

Если оскорбления не удалят, то сайт блокируют — доступ восстановят только после того, как информации на сайте уже не будет.

Закон о фейковых новостях.

Можно.

  • Публиковать недостоверную или неправдивую информацию о людях или событиях, которые не имеют общественной значимости. За такое могут привлечь по статьям о клевете, но не по закону о фейковых новостях.
  • Нововведения не коснутся публикаций, которые могут считаться фейковыми, но были сделаны еще до принятия закона.

Нельзя. Как и в случае с законом об оскорблении власти, информация должна отвечать нескольким критериям для того, чтобы считаться фейковой. Вот на что стоит обратить внимание:

  • Является ли информация достоверной, то есть правдивой, — она должна иметь доказательства в виде достоверных источников
  • Закон предусматривает наказания не за все фейки, а только за те, которые имеют общественную значимость — то есть касаются не одного человека, а группы людей, общества в целом или страны. Получается, под эту категорию не сможет попасть новость о каком-нибудь коррупционном скандале, связанном с кем-либо из чиновников. Критерии опасности будут определяться Генпрокуратурой «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», заявил председатель профильного комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
  • В тексте не указывается, что это неподтвержденная информация. То есть непроверенная информация или слухи распространяются под видом достоверных сообщений и/или с использованием фиктивных доказательств.
  • Непроверенная информация, которую вы опубликовали, не должна создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, чужому имуществу, приводить к массовым беспорядкам, угрожать общественной безопасности, мешать работе объектов жизнеобеспечения, энергетики, промышленности, транспорта, связи, социальных учреждений и банков. Если публикация, которой вы хотите поделиться, как-то связана с этими сферами, то лучше воздержаться.

Что будет, если информацию посчитают фейком?

Полиция возбудит административное дело, затем в течение месяца будет расследование с экспертизой.

Если вас признают виновным, размер первого штрафа составит от 30 000 до 100 000 рублей, за повторное нарушение — от 100 000 до 300 000 рублей, а если публикация успела принести реальный вред, то сумма штрафа составит от 300 000 до 600 000 рублей.

Для должностных лиц сумма штрафа будет варьироваться от 60 000 до 900 000 рублей, а для юридических — от 200 000 до 1,5 млн.

Для того чтобы информация не успела нанести ущерб, власти также будут блокировать сайты с фейками.

Генпрокурор сообщает о фейке в СМИ или на сайте в Роскомнадзор, который направляет уведомление в редакцию СМИ или администрацию сайта.

Информацию нужно удалить в этот же день, а если не успевают, то страницу блокируют и доступ к ней восстановят только после того, как фейка на сайте уже не будет.

Контекст. Законопроекты внесла в Госдуму в декабре 2018 года группа парламентариев во главе с Андреем Клишасом. Законы были утверждены президентом в марте 2019 года. Совет по правам человека выступил против них, призвав сенаторов и президента не принимать законы.

Анна Коваленко

Введите ключевые слова.

Ничего не найдено 🙁

«Пожалуй, одно из последних медиа, которое держит действительно высокую планку в России» Андрей Мовчан, экономист

Новости, важные лично для вас

Присоединяйся к сообществу The Bell

  • Это более 35 000 успешных людей, читающих нас утром и вечером
  • Это ежедневные рассылки важных новостей России и мира
  • Это закрытые встречи с влиятельными бизнесменами и лучшими российскими экономистами

Подпишитесь на рассылку The Bell

На ваш email отправлено письмо с активацией рассылки Спасибо, что присоединились к нам

Зайдите в почту , подтвердите подписку и нажмите на кнопку

Параметры рассылки изменены

Теперь редакторы в курсе

Источник: https://thebell.io/zakon-ob-oskorblenii-vlasti-i-fejkah-chto-mozhno-i-chego-nelzya/

Вступили в силу законы о фейковых новостях и оскорблении власти

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение
C 29 марта начали работать нормы о наказаниях за недостоверные сведения, а также неуважение к обществу, государству и государственным символам. SULARU представляет памятку пользователю о правильном и законопослушном поведении в интернете.

Граждане и гражданки, не пишите больше фейковых новостей и не вздумайте оскорблять власть! С пятницы 29 марта вам грозят безрадостные последствия за нарушение законодательства РФ! Вступили в силу изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в Кодекс об административных правонарушениях.

За публикацию фейковых новостей граждан будут штрафовать на сумму до 100 тыс. руб. (средняя зарплата в России — чуть более 42 тыс. руб.). Для должностных лиц штраф составит до 200 тыс. руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Закон о фейковых новостях предполагает внесудебную блокировку интернет-ресурса.

При повторном нарушении или при создании помех для работы объектов жизнеобеспечения, инфраструктуры, промышленности или банков максимальный штраф для юрлиц — 1 млн руб.

За оскорбление власти предусмотрены штрафы от 1 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток. Понятие «оскорбление власти» не имеет четкого определения.

Кстати, своих героев нужно знать. Проекты вступивших в силу законов были внесены 12 декабря 2018 года. Обе инициативы разработали представители «Единой России»: глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, сенатор Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин.

Госдума приняла их в третьем чтении 7 марта. SULARU напоминает, что официальное разъяснение принятых законов было сделано в подробном виде на сайте Госдумы, за что законодателям большое человеческое спасибо.

Суть изменений в законодательстве

Власти получили право оперативно и без суда блокировать страницы в интернете или целые сайты, которые будут признаны содержащими недостоверную или оскорбительную информацию. Кроме этого, для авторов такой информации наступит административная ответственность в виде внушительного штрафа.

Главное! Правонарушением является намеренное распространение заведомо недостоверной информации, иными словами, должен быть доказан умысел. Правонарушениям также является распространение информации, выраженной в неприличной форме и имеющей признаки явного неуважения.

«Если гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным – это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие статьи КоАП», — хорошо рассказал об умысле Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин.

SULARU напоминает умысел, согласно принятому пониманию в УК РФ, — это сознательное желание наступления определенных последствий. Однако в новом законодательстве есть некоторая особенность, которая вносит оригинальную нотку в оценку умысла.

Его не нужно будет доказывать. Умысел будет оцениваться Генпрокурором и его заместителями «в рамках своей компетенции». Потом оценку можно будет оспорить в суде.

Но потом, когда ваши страницы и сайты будут уже заблокированы Роскомнадзором, а штрафы выписаны.

Памятка честного пользователя

Фейковая новость. Закон не оперирует такой терминологией. Закон говорит о «недостоверной, общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений».

Пользователи, помните, что речь идет не о любой информации, а об общественно значимой, то есть имеющей существенное значение для жизни всего общества или его части.

Ложь про частную жизнь (кроме первых лиц государства) не может стать причиной блокировки и штрафа. Более того, ложь должна распространяться именно под видом правды. Если вы предупредили о шутливом характере сообщения, то последствий не будет.

Не забывайте, что достоверность определяется прокурором «в рамках своей компетенции».

Граждане, включайте мозги! Согласно новому законодательству, перед публикацией сообщения вы должны оценить его потенциальную угрозу.

Не угрозу вообще, а конкретные угрозы:- причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу;- нарушения общественного порядка или общественной безопасности;

— создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Если таких угроз нет, то пишите почти всё, что угодно (без экстремизма). Но помните, что потом сообщение на наличие угрозы будет оценивать прокурор «в рамках своей компетенции». Также не забывайте про крылатое выражение Ручечника: «Тебе бы не картины, начальник, тебе бы книжки писать».

Памятка вежливого пользователя

«И со слухом совершилось что-то странное, как будто вдали проиграли негромко и грозно трубы и очень явственно послышался носовой голос, надменно тянущий слова: «Закон об оскорблении величества» (Михаил Булгаков «Мастер и Маргарита»).

«Оскорбление власти». Закон не оперирует такой терминологией.

Закон говорит об «информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации».

Пользователи, помните, что речь идет об информации, выраженной именно в неприличной форме. Понятие «неприличная форма» в российском законодательстве не определено. Понятно, что ненормативная лексика — это оскорбление, когда используется для описания личности. Но эвфемизмы, аналогии, ирония или сарказм могут быть определены прокурором «в рамках своей компетенции» неприличной формой.

Граждане, включайте мозги! Согласно новому законодательству, перед публикацией сообщения вы должны не только определить наличие неприличной формы. Если даже всё прилично, то вы обязаны оценить наличие в сообщении явного неуважения.

Неуважение — это не просто критика. Например, сказать, что первые лица государства плохо работают — не оскорбление.

Но если посоветовать им уйти с поста быстро или бегом, то это может быть неоднозначно оценено прокурором «в рамках своей компетенции».

Зато закон определил объекты неуважения — это в основном что-то неодушевленное: общество, государство, герб, гимн, Конституция и… органы государственной власти.

Грубо говоря, назвать замминистра парнокопытным это одно, а сказать подобное о его министерстве — другое (может повлечь наказание).

Другими словами, критика разной степени вежливости конкретных лица почти не подпадает под регулирование нового законодательства.

Стоит уточнить. Есть должности, которые являются персонифицированными — Президент России, Генеральный прокурор, Уполномоченный по правам ребенка, Премьер-министр, Министр энергетики, Губернатор и т. п. Неуважение к ним теоретически вполне может быть расценено прокурором, «в рамках своих полномочий», как содержащее оскорбление.

Механизм защиты политической стабильности

«О каком нарушении прав человека и Конституции тут может идти речь? Когда здесь будет искусственным образом устроена оранжевая свистопляска, страдать будут те же самые молодые люди», — сказал сенатор Олег Мельниченко при обсуждении поправок в верхней палате российского парламента.

По его словам, поправки вводят «механизм защиты политической стабильности нашей страны, в том числе от влияния извне».

Молодые граждане РФ, наверное, не помнят фразу про отличника боевой и политической подготовки. Так вот — пора вспомнить! Гражданин обязан не только стойко переносить все тяготы и лишения служения обществу, но и понимать политический момент — фейковые новости и оскорбление власти теперь являются попытками разрушить политическую стабильность страны.

Однако изменения в законодательстве пока никоим образом нельзя признать ущемлением свободы слова. По крайней мере, в отношении СМИ. Здесь SULARU полностью согласно с мнением председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александра Малькевича.

«Я думаю, что первый месяц будет конфетно-букетный период наоборот — СМИ на время возьмут себя в руки и будут смотреть более тщательно за своими публикациями, в том числе мягко тестируя границы дозволенного.

Но поскольку в целом, на мой взгляд, этот закон мягкий, либеральный и с кучей разных оговорок, через какое-то время его суровость на бумаге будет с лихвой искупаться необязательностью исполнения… Я думаю, что этот закон в очень краткосрочной перспективе может дать какой-то эффект, а потом все практически вернется на круги своя», — заявил Малькевич.

В отношении обычных граждан и сайтов, не зарегистрированных как СМИ, вывод о либеральности сделать тяжелее по одной технической детали. Если СМИ будут просить незамедлительно убрать информацию, то остальные страницы в интернете будут блокировать без уведомления. Граждане и гражданки, заведите привычку регулярно проверять свои интернет-ресурсы на доступность пользователям.

«В силу своей компетенции»

В российском законодательстве окончательно достоверной информацией признаются факты, которые установлены судом.

Согласно поправкам, те или иные сведения могут быть признаны недостоверными без решения суда прокурором.

Таким образом, теоретически прокурор может «в силу своей компетенции» назначить недостоверными любые сведения, кроме тех, которые прямо установлены судом. Это достаточно широкий круг информации.

Чтобы его ограничить и были введены строгие границы применения нового законодательства. Но только практика покажет, как обернётся в реальной жизни российского интернета принятие поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в Кодекс об административных правонарушениях.

Проще говоря, есть опасения, что появилась предпосылка существования только официального информационного потока. Но она будет малоэффективной без «суверенного интернета», законопроект о котором разрабатывается в Госдуме. После его принятия обойти новое законодательство, размещая информацию на зарубежных информационных ресурсах (с хостингом вне России), будет в разы сложнее.

Пара практических советов

Если вы заведомо знаете, что информация может быть недостоверной, оговорите это момент. Для этого существует множество способов. Во-первых, можно прямо написать — «шутка юмора». Во-вторых, можно дать оценочное суждение — «есть вероятность, что это случилось». В-третьих, тренируйте иносказательную речь, используя популярные мемы и аллюзии.

С учётом всего вышесказанного стоит отметить один положительный момент нового законодательства — есть подозрение, что депутаты создали отличный стимул для тренировки грамотной и богатой русской речи среди пользователей интернета. За что им дополнительное спасибо.

Читайте подробности:

  • В Госдуме заявили об угрозе отключения России от мирового интернета

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5aa8d5d9a86731ea4d5fd077/5c9e57e33d980b00b3557e06

В соцсетях больше нельзя шутить о путине и госдуме. как работает новый закон об оскорблении чувств власти

Закон об оскорблении власти: кого будет касаться новый закон, и какова ответственность за правонарушение

Президент Владимир Путин официально запретил распространять фейковые новости и оскорблять власть. Несмотря на многочисленные заявления о недоработанности закона, с сегодняшнего дня неудачная шутка или высказывание в адрес представителей власти будут приравниваться к хулиганству.

О ком теперь нельзя «оскорбительно» шутить в соцсетях?

В законе прописано, что огромные штрафы или реальный срок можно получить за распространение информации, «выражающей в неприличной форме явное неуважение» к:

  • обществу;
  • государству;
  • флагу, гербу и гимну РФ;
  • Конституции РФ;
  • президенту РФ;
  • Государственной думе;
  • Совету Федерации;
  • правительству РФ;
  • российским судам.

То есть наказывать за оскорбление губернаторов и мэров по новому закону вас не будут — поправки, добавляющие в перечень нарушений оскорбление муниципальной власти и символов субъектов Федерации, отклонила еще Госдума.

Что считается оскорблением власти?

Это информация, «выраженная в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность». Подробнее, кто и как будет определять, что такое «явное неуважение» и что такое «неприличная форма», в законопроекте не прописано.

Есть ли конкретные примеры оскорблений?

Все причастные к созданию и принятию закона об оскорблении власти ни одного конкретного примера привести не могут. И на это у них есть свои объяснения.

Так, внесший документ на рассмотрение Госдумы депутат Дмитрий Вяткин заявил, что не может воспроизвести пример «тянущего» на ответственность высказывания, поскольку это «было бы неприлично и оскорбительно».

Автор законопроекта, сенатор Андрей Клишас также конкретного примера не называет, говоря, что все зависит от контекста. Но «Госдуру» Владимира Познера оскорблением не считает.

Юристы заявляют, что понять, что является оскорблением власти, а что нет, можно только с опытом. На это уйдет примерно год. Тогда станут понятны критерии разграничения понятий «свобода слова» и «неуважение к власти».

А как будут наказывать за высказывания в адрес власти?

Контент на страницах интернет-ресурсов должен блокироваться во внесудебном порядке по инициативе генерального прокурора или его заместителей.

Именно генеральный прокурор должен будет определять, что высказывание выражает неуважение к органам власти.

На сайтах публикации с явным неуважением к власти придется удалять в течение суток, в противном случае Роскомнадзор будет блокировать ресурс.

Аккаунты обычных пользователей соцсетей Роскомнадзор будет блокировать без предупреждений и уведомлений. Сами посты, проявляющие неуважение к власти, приравняют к мелкому хулиганству. За первую такую публикацию в течение года грозит штраф 30–100 тыс. рублей, за вторую — 100–200 тыс. рублей или арест на срок до 15 суток, последующие разы — 200–300 тыс. рублей или арест.

Может ли Роскомнадзор заблокировать страницу за оскорбительный пост годичной давности?

Пока ответа на этот вопрос нет. Непонятно, кто, как и зачем будет искать оскорбительную информацию в социальных сетях. Есть вероятность, что новый закон приведет к повторению ситуации со ст. 282 УК РФ, когда уголовные дела возбуждали по доносу недоброжелателей.

Вообще попытки удаления экстремистских картинок, ведение аккаунта под чужим именем и даже удаление страниц в социальных сетях показали, что для возбуждения уголовных дел по экстремистским статьям — это не помеха. Как это будет работать в случае с оскорбительными постами в адрес власти — покажет время.

Зачем нужен новый закон, если за шутки и мемы уже наказывают?

Закон о запрете постов и статей, в которых проявляется неуважение к власти, приняли спустя три месяца после частичной декриминализации ст. 282.1 УК РФ, касающейся призывов к вражде и социальной розни. Они также периодически сопровождаются и оскорблениями госинститутов. После декриминализации уголовные дела начали прекращать, а приговоры — отменять.

Появление новой статьи в КоАП позволит вместо арестов взимать с провинившихся пользователей социальных сетей огромные штрафы и наказывать даже строже, чем участников протестных акций против властей.

По сути новый закон частично пересекается с другими статьями Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, однако вводит новую санкцию — блокировку ресурса.

Например, за «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу», предусмотрены статьи 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» и 213 УК РФ «Хулиганство».

По статье 329 в УК РФ «Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации» можно получить срок до 1 года. Понятие «надругательство» и «явное неуважение» схожи.

Также логика нового закона совпадает с тем, что прописано в статье 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти». Оскорбление трактуется как «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме».

Читайте нас в соцсетях:

Источник: https://66.ru/news/internet/220327/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.