Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

Содержание

Обязательная индексация зарплаты: что об это думают суды, депутаты, прокуратура и другие — Право на vc.ru

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

Речь в статье пойдёт об отсутствии обязательной индексации заработной платы во внебюджетных организациях. До недавних пор суды, включая Верховный, весьма тенденциозно трактовали статью 134 ТК РФ, но в 2019 году произошли важные изменения.

Вот часть статьи 134 ТК РФ, вокруг которой сломано столько копий:

1. Прежняя позиция судов общей юрисдикции

Ранее позиция судов, включая ВС РФ, сводилась к следующему:

  • Суды не могут обязать работодателей ни принять ЛНА о порядке индексации зарплаты, ни провести индексацию в отсутствие ЛНА.
  • Суды не исследуют законность закреплённого в ЛНА порядка индексации.
  • Суды принимают объяснения работодателей о том, что они повышали уровень реального содержания зарплаты по-иному: выплатой премий, например.

2. Позиция КС РФ

КС РФ вечно умывал руки, как Понтий Пилат:

Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации…

Разрешение же вопроса о правомерности действий конкретного работодателя в компетенцию Конституционного суда Российской Федерации не входит.

3. Депутаты спешат на помощь

Мне известны две попытки протащить законопроект об обязательной ежегодной индексации зарплаты через Думу. Оба были отклонены в первом же чтении.

Речь честного человека

Баба Яга против!

Правительство, как всегда, заявило, что денег нет, но вы держитесь.

Депутаты сначала сказали, что нечестно индексировать сразу и уборщице, и топ-менеджеру, а когда законопроект допилили, убрав из него топ-менеджеров, депутаты мудро заметили, что топ-менеджеры — тоже люди, и получается как-то не по Конституции. Да и вообще индексацию заработной платы уже сейчас обязаны производить все работодатели. А раз должны, значит, производят, вон, КС РФ не даст соврать.

4. Веское слово прокуратуры

Первыми запах нарастающей социальной напряжённости почуяли в Прокуратуре. Почуяли и издали приказ «Ни шагу назад!»… пардон, «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан»:

В целях повышения результативности надзора в сфере конституционных прав граждан на труд […] приказываю: […] 2.5.2.

Проверять сообщения об отсутствии в локальных нормативных актах, коллективных договорах, соглашениях порядка индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, о невыполнении работодателями обязательств по коллективному договору, соглашению в части индексации заработной платы […] 2.9. По фактам нарушений, выявленных при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением трудовых прав граждан, безотлагательно применять необходимые для восстановления законности, прав граждан и привлечения виновных должностных лиц к установленной ответственности меры прокурорского реагирования.

Андрей Януарьевич одобряет!

Источник: https://vc.ru/legal/105630-obyazatelnaya-indeksaciya-zarplaty-chto-ob-eto-dumayut-sudy-deputaty-prokuratura-i-drugie

Индексация зарплаты в 2019 году: сроки, примеры расчета, пересчет

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

Индексация — предусмотренный государством инструмент стабилизации жизненного уровня населения

Индексация – способ уравновесить заработные платы трудящихся на тот процент инфляции, который наблюдается в стране в текущем периоде.

Если правительство утверждает в постановлении уровень роста цен на потребительские товары, например, в 3%, то на такую же сумму работодатели обязаны поднять зарплаты своим сотрудникам.

Касается ли это всех предприятий в 2019 году или только государственных, чьи зарплаты подлежат пересчету, а чьи нет, разобрался Бробанк.ру.

Индексация или повышение

У некоторых руководителей есть ошибочное представление, что если в компании проводят периодические повышения окладов или переменной части заработной платы, то проводить индексацию не обязательно.

На самом деле пересчет на уровень инфляции никакого отношения в росту окладов не имеет, это независимый процесс, который должен проводиться повсеместно, вне зависимости от формы собственности: государственная, совместная или частная.

Увеличение зарплат происходит по инициативе работодателя, при росте его финансового благосостояния или в целях повышения мотивации работников.

А индексация относится к государственным гарантиям, которые прописаны в КЗоТе в ст. 130 и 134.

Главное отличие, что в госсекторе это регулируется по ТК РФ и актам, а в частных бизнес-структурах прописывается в индивидуальном порядке внутренними приказами, или в трудовом либо коллективном договоре.

Частные организации в обязательном порядке издают свои приказы, распоряжения или планы по проведению индексации зарплат работников на величину роста потребительских цен, но могут за основу брать не инфляцию, а другие связанные с ней показатели. Предприниматели или мини-фирмы тоже проводят пересчет выплат работникам, руководствуясь п. 13 и 15 Постановления Правительства №858 от 27 августа 2016 года.

Единственная категория сотрудников, кому не производится индексация заработной платы — физлица, которые проводят работу по гражданско-правовым договорам.

Сроки индексации

Государственные структуры и организации получают распоряжения через нормативные акты от вышестоящих министерств и ведомств. В частном бизнесе процент и срок прописывается либо в договорах о найме, либо во внутренних нормативных документах. При этом в документах обязательно указать такие параметры:

  1. Частоту проведения индексации: год, полугодие, квартал, месяц. Изменять периодичность можно при оформлении локального документа с указанием новых сроков. Проводить реже, чем раз в год запрещено.
  2. Что подлежит индексации: оклад, переменная часть или вся сумма получаемая сотрудниками. Запрещено проводить индексации при достижении или недостижении каких-либо показателей, например, производственных планов. Инфляция и рост цен существую вне зависимости от стабильности работы предприятия и его финансовых показателей, поэтому обязательно следует пересчитывать зарплаты сотрудников.
  3. Процент индексации, по которому будет производиться пересчет. Главное правило, этот показатель не может быть отрицательным, чтобы при пересчете зарплаты сотрудникам ее величина не стала меньше, чем до него. Процент един для всех сотрудников предприятия вне зависимости от уровня оклада или занимаемой должности.

Гарантированность индексации прописана в КЗоТе

Образцы приказа на предприятии о пересчете заработной платы с учетом индексации:

В качестве процента индексации можно установить:

  • индекс потребительских цен ИПЦ, который зафиксирован на Росстате;
  • процент инфляции, утвержденный Правительством;
  • коэффициент роста прожиточного минимума трудящегося.

От выбора показателя зависит периодичность индексации зарплат раз в год, полугодие, квартал или месяц. При использовании процента инфляции проще проводить ежегодную индексации. Если брать индекс цен из данных Росстата, то пересчет можно проводить раз в три месяца.

При индексации зарплат руководство издает внутренний приказ, а сотрудников информируют и знакомят с ним под роспись. Перерасчет выплат работникам производится и при начислении отпускных, больничных, выплате декретных и увольнении.

Индексация зарплат бюджетных организаций в 2019 году

Индексация зарплат бюджетников происходит за счет средств государственных, региональных или местных бюджетов. Категории лиц, финансируемых из госбюджетов:

  • военнослужащие, гражданские госслужащие и работники правоохранительных органов;
  • сотрудники медицинских, образовательных, культурных, научных, социальных организаций.

С февраля 2019 года медикам, работникам образования и культуры проводится индексация зарплат на 6 %. Тем категориям, которые не были включены в майский указ президента РФ № 597, ее коэффициент составит 4,3 %, по уровню инфляции 2018 года.

Пересчет по МРОТу

Если сотрудники получают заработную плату, которая не дотягивает до величины МРОТа, то бухгалтерии работодателя обязаны доначислять недостающую до минимума сумму.

С 1 января 2019 года она составляет 11 280 рублей.

В некоторых регионах и округах введены собственные регулирующие коэффициенты МРОТ, поэтому руководителям необходимо принимать во внимание такие моменты и учитывать территориальный компонент.

Также можно проводить индексацию раз полугодие, квартал или месяц

Если руководитель не отказывался ранее от регионального скорректированного МРОТа, то при начислении зарплат первостепенное значение имеет местный, а не федеральный уровень. Именно его и закладывают при формировании фонда оплаты труда работников.

Порядок индексации в 2019 году

Индексацию проводят на процент указанный в регламентирующем документе: приказе, распоряжении или другом нормативном документе. Какой способ применяется в коммерческой структуре – решает руководство, главное, чтобы это было указано во внутренней документации. Четкого положения о порядке действий нет, но можно проводить индексацию заработной платы в 2019 году по такой схеме:

  1. Проверка наличия внутренних актов на предприятии. Наложить штраф за непроведение индексации на работодателя могут, даже если она была сделана, но надлежащего нормативного документа издано не было.
  2. Приказ или распоряжение руководителя на индексацию. В нем указывают коэффициент для расчета и дату, когда его произвести. Бухгалтерия и кадровые служащие в обязательном порядке визируют такой документ под роспись.
  3. Перерасчет зарплат сотрудников. Бухгалтерия на основании распоряжения руководителя проводит пересчет сумм. Данные о том, что подлежит пересчету: оклад, переменная часть или общая выплата; закреплены во внутренней документации по сотрудникам.
  4. Корректировка штатного расписания. Данные с новыми зарплатами вносят в обновленное штатное расписание кадровые работники.
  5. Допсоглашения к трудовому договору. Изменения окладов обязательно должны быть прописаны в трудовом договоре. Чтобы не менять всю документацию достаточно сделать дополнительное соглашение с каждым сотрудником. Подготовку документов выполняет отдел кадров. Все работники организации обязаны подписать эти соглашения и получить второй экземпляр на руки.

Можно использовать допсоглашения, корректировки к штатному расписанию и другие нормативные документы

Пример расчета

Чтобы понять, как производится перерасчет заработной платы при индексации в 2019 году у бюджетников и в коммерческой организации, приведем два примера:

1 пример

Надежда, сотрудник бюджетной организации, работает в Министерстве культуры. Ее оклад в 2018 году был 15 000 рублей. С учетом принятого процента индексации 6% для работников этой сферы ее заработная плата составит в 2019 году:

15 000 * 1,06 = 15 900 рублей.

2 пример

Иван Сергеевич получает на предприятии оклад 35 000 рублей. При совмещении должностей работодатель доплачивает ему 25% от оклада 16 000 рублей совмещаемой им единицы.

На 2019 год работодатель принимает приказ провести индексацию зарплат на уровень официально утвержденной инфляции 4,3%, принятый в 2018 году.

До перерасчета зарплата Ивана Сергеевича составляла:
35 000 + 25 % * 16 000 = 39 000 рублей.

Проиндексированная зарплата будет выглядеть так: (35 000 + 25 % * 16 000) * 1,043 = 40 677 рублей.

Заработную плату сотрудникам разрешено получать на личные банковские карты. В этом случае вы подбираете такие условия, которые необходимы вам, например, помогут накопить недостающую сумму, при начислении средств на остаток на счете. Или выбрать пластик, где выгодно получать кэшбеки от партнеров или участвовать в привлекательной для вас программе лояльности.

Ответственность за нарушение

Если работодатель игнорирует ТК РФ и не проводит индексацию выплат работникам, то его ожидают административные наказания:

  1. При неисполнении должностными лицами или предпринимателями суммы составляют 1-5 тыс.руб.; юридическими – 30-50 тыс.руб. Такое наказание последует при неисполнении норм правовых актов или несоблюдение ТК, ст. 5.27 КоАП РФ.
  2. Если в договоре прописано проведение индексации, но фактически ее «пропустили», то в зависимости от вынесенного проверяющими органами решения ожидает предупреждение или штраф в размере 3-5 тыс. руб. В этом случае руководствуются ст. 5.31 КоАП РФ.

Штрафы, предупреждения — реальные наказания для тех, кто пренебрегает законом

Неполная выплата заработанных средств, к чему приравнивается отсутствие индексации, приводит к нарушению работодателем ст. 22 ТК РФ. Этот пункт и его регулирование прописано в ст. 5.

27 КоАП РФ и за него налагается штраф до 50 тыс. руб.

Но при этом работодателя обязан произвести доначисление зарплат всем работникам и сделать отчисления в бюджеты по всем налогам, которые удерживаются с доходов сотрудников, а также в медицинские и страховые фонды.

Источник: https://brobank.ru/indeksaciya-zarplaty-v-2019-godu/

Расчет индексации заработной платы в 2019 году

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

В связи с инфляционными процессами и постоянным повышением стоимости жизни работодателю время от времени приходится индексировать сотрудникам зарплату. Рассказываем, что это такое, кто обязан применять повышающие коэффициенты и как это делать правильно.

Понятие и область применения индексов при расчете заработка

Необходимость индексации зарплаты закреплена статьей 134 Трудового кодекса РФ.

Индексация — это перерасчет оплаты труда персонала предприятия с учётом роста цен, инфляционных процессов, минимального размера оплаты труда, с применением повышающего коэффициента.

Как государственные, так и частные организации обязаны периодически индексировать зарплату своих сотрудников для поддержания качества жизни.

Отечественное трудовое законодательство возлагает ответственность на руководителей предприятий в проведении индексирования зарплаты, но не устанавливает конкретный алгоритм этого действия.

Таким образом, предприятия должны самостоятельно ввести нормативный акт, закрепляющий периодичность и правильность индексации.

Как показывает практика, далеко не все коммерческие фирмы выполняют это требование.

Зачастую руководство не знает, какие выплаты нужно индексировать, а какие — нет, как часто это надо делать. Вопросы вызывает и юридическое оформление процедуры. Неясно, какие именно показатели должны браться за основу.

При этом неграмотный расчет индексации зарплаты или полное его отсутствие влечет риск привлечение к ответственности в соответствии со статьей 5.27 КоАП.

Важно!

Некоторые руководители увеличивают размер зарплаты, считая, что это освобождает от необходимости ее индексирования. Это ошибочное мнение. Повышение заработка происходит по собственной инициативе руководства, иногда оно направлено не на всех, а на отдельных лиц компании.
При этом процент увеличения заработной платы тоже может разниться.

Индексация зарплаты не зависит от предпочтений директора предприятия, она направлена на повышение уровня жизни каждого работника, увеличивает оплату труда персонала на одинаковый для всех процент.

Особенности индексации в бюджетных и коммерческих организациях

Государственные учреждения подчиняются распоряжениям и указам вышестоящих министерств и ведомств, поэтому нарушения трудового законодательства в этих организациях практически не наблюдаются. Так, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ», расчет зарплаты с учётом инфляции должен индексироваться ежегодно.

В коммерческих структурах руководство фирмы может на свое усмотрение устанавливать период проведения индексации (но не реже, чем один раз в год). Также самостоятельно выбираются показатели для расчета: уровень инфляции, размер МРОТ, величина прожиточного минимума, рост цен на потребление.

Что должен сделать ответственный работодатель?

Разработать внутренний документ, регламентирующий сроки и этапы мероприятий по индексированию. За нарушения данных обязательств на руководителя компании или индивидуального предпринимателя налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, на организацию — от 30 до 50 тысяч рублей.

Ответственность бухгалтера по заработной плате

Если руководство компании не желает индексировать зарплату сотрудникам, они вправе в 3-месячный срок с момента выявления нарушения своих прав обратиться в судебную инстанцию. Как правило, судебное решение выносится в пользу работников: организацию обяжут пересчитать зарплату, доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Порядок расчета индексации заработной платы

Мероприятия по индексации проводятся в несколько этапов:

  1. Утверждение нормативного акта компании, определяющего последовательность и сроки индексации.
  2. Проведение общего собрания коллектива для ознакомления с документом, который регламентирует проведение индексации зарплаты.
  3. Сбор подписей работников, присутствующих на собрании.

Важно!

При приеме на работу новый сотрудник также должен ознакомиться и подписать нормативный акт фирмы (госструктуры) об индексации заработной платы. Повышение заработка с применением индексов отражается отдельным пунктом в трудовом договоре и прописывается в дополнительно разработанном соглашении.

  1. Издание приказа об индексации зарплаты.
  2. Изменение структуры штатного расписания (при необходимости).
  3. Разработка и подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
  4. Перерасчет зарплаты бухгалтерской службой.

Важно!

Индексирование может проводиться ретроспективно, то есть после повышения цен на товары и услуги или увеличения уровня инфляции, либо ожидаемо, когда такое повышение только планируется.

Какие выплаты подлежат индексации

В основном индексационные мероприятия распространяются на оклад, тарифную ставку, то есть неизменяемую часть заработка.

Если премиальные выплаты и надбавки пропорционально связаны с постоянной частью, то автоматически повышаются и они.

Но в том случае, когда премия или иное вознаграждение зафиксированы конкретной суммой, она не будет проиндексирована. Работодатель может оговорить увеличение таких выплат в нормативном акте.

Не подлежат увеличению выплаты, не связанные с выполнением сотрудником своих непосредственных обязанностей, например, оплата за проезд или питание, оказание материальной помощи, разовые начисления.

Выбираем коэффициент индексации

Увеличение размера оплаты труда тесно связано с коэффициентом, применяемым при индексировании. При этом формула расчета индексации заработной платы зависит от показателя, к которому она привязана.

Могут использоваться следующие коэффициенты:

  • отражающий уровень роста МРОТ текущего года по отношению к прошлому году;
  • запланированный Росстатом уровень инфляции по региону;
  • ожидаемый рост потребительских цен;
  • самостоятельно установленный предприятием коэффициент.

Если руководство компании решило поменять расчет коэффициента индексации заработной платы, изменения вносятся и в соответствующий нормативный акт.

Пример

Рассмотрим процесс индексирования на примере коммерческой фирмы ООО «Созвездие».

У сотрудника Петрова оклад составляет 25 000 рублей, стажевые надбавки – 5%, за выполнение плана – 10% ежемесячно. Зарплата пересчитывается 1 раз в год как в постоянной, так и в дополнительной части.

Разберём различные варианты индексации по состоянию на 1 января 2019 года, в зависимости от используемого коэффициента:

  1. Исходя из МРОТ На 1 января 2018 года МРОТ был равен 9489 руб., на 1 января 2019 года – 11 280 руб. Коэффициент будет равен: 11 280/9489 = 1,1888 Найдем зарплату с учётом индексации:

    (25 000 + 15%)*1,1888=34 178,00 руб. Увеличение составляет 5428,00 руб.

  2. С учётом инфляции По прогнозам Министерства финансов, ожидаемый уровень инфляции в 2019 году достигнет 4,5%. Коэффициент индексации составит 1,045. Вычислим проиндексированный заработок работника Петрова:

    (25 000 + 15%) * 1,045 = 30 043,75 руб. Прирост равен 1293,75 руб.

  3. В зависимости от роста потребительских цен Индекс цен за год составил 101,3. Определим зарплату с учётом индексации:

    (25 000 + 15%) * 1,013 = 29 123,75 руб. Увеличение равно 373,75 руб.

  4. На основании установленного в фирме коэффициента, равного 3% в год
    (25 000 + 15%) * 1,03 = 29 612,50 руб. Зарплата повысилась на 862,50 руб.

Как очевидно из этого примера, рост реальной оплаты труда работников напрямую зависит от показателя, выбранного руководством компании для установления коэффициентов индексации.

Такая процедура может стать дополнительным методом стимулирования сотрудников.

Незначительный перерасчет либо полное отсутствие индексации способно снизить их заинтересованность в результатах, а также навлечь на компанию проверки и штрафы.

Счетные ошибки при начислении заработной платы

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/raschet-indeksatsii-zarabotnoy-platy-v-2019-godu/

Контроль индексации зарплаты в бюджетной сфере в 2019 году. журнал

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

Е.Н. Михайлова,
руководитель Департамента методологии внутреннего финансового контроля (Санкт-Петербург)

В статье рассмотрим особенности внутреннего контроля при проведении индексации зарплаты в 2019 году, понятие индексации зарплаты, виды и варианты ее проведения, а также ответим на вопрос, в каком порядке и кто обязан ее проводить и какая ответственность грозит за ее непроведение руководителю.

Понятие индексации как основной государственной гарантии

Понятие индексации

 
    Индексация в Энциклопедическом словаре – метод сохранения реальной величины денежных требований и различных доходов в условиях инфляции. При индексации сумма платежей пересчитывается пропорционально индексу за период от подписания до исполнения обязательств.

Используются индексы розничных цен (для гарантирования заработной платы, пенсий, пособий), реже – индексы цен экспортных товаров, изменения курса валюты, оптовых цен (при индексации ценных бумаг).

    Индексация по трудовому законодательству – это:

основная государственная гарантия по оплате труда всех работников, работающих по трудовым договорам (в соответствии со статьей 130 «Основные государственные гарантии по оплате труда работников» ТК РФ);
прямая обязанность работодателя, которая регулируется статьей 134 «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы» ТК РФ. Не является добровольной процедурой в отличие от повышения оплаты путем установления стимулирующих выплат премий и других доплат и бонусов работникам, которое регулируется условиями трудового договора, заключенного с сотрудником;
ежегодное (периодическое) увеличение уровня зарплаты.

    Суть индексации – компенсация роста потребительских цен на товары и услуги и последствий инфляции.
    Периодичность проведения индексации – не реже чем раз в год, иначе уровень зарплаты будет отставать от уровня инфляции.

    Повышение уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен (ст. 134 ТК РФ).
    Реальные денежные доходы – доходы, скорректированные на индекс потребительских цен (по данным Росстата).

    Следует учесть, что обязанность проведения индексации не распространяется на гражданско-правовые договоры, заключаемые в соответствии с гражданским законодательством.
    Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.

2015 № 2618-О подтвердил, что индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору.
 

Виды индексаций

 
    Индексация (от лат. index – список, реестр, указатель) в экономике – это средство защиты от инфляции путем привязки суммы договора, зарплаты, пенсии, пособий, вкладов, и т.п. к индексу потребительских цен.
    Кроме обязательной индексации зарплаты к видам ежегодных/периодических индексаций на уровень инфляции относятся в том числе:

индексации пособий и компенсаций с 01 февраля;
индексации стипендиальных выплат с 01 сентября и денежных выплат публичных обязательств обучающимся сиротам (на основе индексации нормативов).

    Целесообразно включать в платные договоры пункт о проведении ежегодной индексации стоимости основных платных услуг в части среднесрочных (до трех лет) и долгосрочных договоров (пять и более лет) на основании дополнительных соглашений к ним в соответствии с регламентами (Положением о порядке оказания платных услуг). Это важно для обеспечения внебюджетного источника индексации зарплат работникам, оказывающим услуги и выполняющим работы за счет приносящей доход деятельности.
 

Понятие «гарантия» в основе обязанности индексации

 
    Индексация в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы отнесена к мерам, включенным в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников в России, наряду с осуществлением федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающих в себя проведение проверок (ст. 130 ТК РФ).
    Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 «Понятие гарантий и компенсаций» ТК РФ).
    Таким образом, обязанность проведения работодателем индексации зарплаты распространяется исключительно на трудовые договоры с работниками (сотрудниками), поскольку она устанавливается трудовым законодательством в соответствии с действующими системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).
    Причем, поскольку системы оплаты труда включают не только окладную часть, но и различные доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера и премиальные выплаты, которые устанавливаются в процентах окладной части или в абсолютном выражении коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (например, Положением об оплате труда) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, возможны варианты полной или частичной индексации.

Источник: https://www.referent.ru/40/12568

Индексация заработной платы в 2019 году по ТК РФ для разных организаций

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

— Организация бизнеса — Кадры — Индексация заработной платы в 2019 году

Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году.

При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами.

Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.

Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами.

В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий.

Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат. Единственное исключение в данном вопросе относится к бюджетникам, для которых на данную процедуру могут влиять отдельные федеральные законы и иные нормативные акты.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Напрямую индексация заработной платы никак не связана с МРОТ, однако, законодательные нормативы позволяют работодателям использовать именно этот показатель при расчете индексации.

Но также необходимо помнить, что вне зависимости от показателя индексации, зарплата работников в 2019 году должна быть не меньше, чем МРОТ, установленный на этот год.

Соответственно при повышении МРОТ у всех работников, которые ранее получали зарплату меньше его уровня, должна увеличиться сумма получаемых ими средств.

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась.

Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

Следует помнить, что с 1 января 2019 года в России действует новый МРОТ.

При этом вне зависимости от организации или учреждения, где работает гражданин РФ или иностранец, его зарплата не может быть ниже, чем МРОТ, а значит размер реального повышения зарплат может значительно превысить в итоге показатели индексации в 4% для многих работников бюджетных учреждений.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы.

В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия.

На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/indeksatsiya-zarabotnoj-platy.html

Обязан ли работодатель индексировать заработную плату

Индексация заработной платы в 2019 году: все ли работодатели обязаны ее проводить и в каком объеме?

Заработной плате посвящена глава 21 ТК РФ. Одной из гарантий по оплате труда служат меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (ст. 130 ТК РФ).

В ст. 134 ТК РФ идет речь о повышении заработной платы. В данной статье сказано, что в связи с ростом потребительских цен работодатель должен проводить индексацию заработной платы. ТК РФ не устанавливает порядок и сроки проведения индексации.

https://www..com/watch?v=ytadvertiseen-GB

Госучреждения проводят индексацию согласно нормам трудового законодательства и правовых актов. Обычно государство устанавливает определенный коэффициент для индексации зарплаты в таких учреждениях.

Коммерческие предприятия должны зафиксировать порядок проведения индексации заработной платы в коллективном или трудовом договоре с работником. Также прописать условия повышения окладов можно во внутренних нормативных актах — это может быть как отдельное положение об индексации зарплат, так и пункт в одном из внутренних документов организации.

Обратите внимание, что Трудовой кодекс не делает никаких исключений для малых предприятий и ИП — индексацию должны проводить все работодатели. Например, в типовой форме трудового договора для субъектов малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858) предусмотрено два пункта с условиями об индексации зарплаты: пп. «к» п. 13 раздела III и п. 15 раздела IV.

Если цены снизятся, зарплату можно снижать?

У бюджетников своя история: им зарплаты индексирует государство. Они там сами решают, что, когда и на сколько повышать.

А вот для бизнеса конкретных требований нет. Ни в трудовом кодексе, ни в других законах не написано, на сколько нужно повысить оклад менеджера, кладовщика или главбуха, чтобы не попасть на штраф. Можно ориентироваться на индекс потребительских цен. Например, в целом по стране в декабре 2017 года по отношению к декабрю 2016 года этот индекс составил 102,5%.

Нет, в таком случае зарплату снижать нельзя. По трудовому кодексу индексировать можно только в сторону повышения. Не злоупотребляйте.

Индексация должна проводиться даже в том случае, если заработная плата превышает МРОТ (как федеральный, так и региональный). Объясняется это тем, что индексация должна проводиться в связи с ростом потребительских цен (ст. 134 ТК РФ).

Если порядок проведения индексации не закреплен в локальных нормативных актах и увеличение окладов происходит не в соответствии с этим порядком, то такое повышение окладов не заменит индексации, и за ее непроведение компанию могут привлечь к ответственности.

Важно отметить, что повышение окладов не всегда будет являться индексацией. Если в локальных нормативных актах компании порядок индексации не установлен либо в соглашении к трудовому договору не указано, что повышение оклада происходит в целях индексации, любое повышение зарплаты будет расцениваться как «добрая воля работодателя», не исключающая необходимости проведения индексации.

Трудовой кодекс об индексации зарплат

По Трудовому кодексу все компании должны индексировать зарплату. Но формулировка в законе расплывчатая. Он говорит примерно так: «Государственные учреждения должны индексировать зарплату по трудовому законодательству, а другие работодатели — по правилам из коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов».

Кажется, если в компании нет «коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов», индексация зарплаты не обязательна.

Конституционный суд об индексации

Роструд об индексации зарплат

ФГУП не индексировало зарплату сотрудников, и суд назначил ему штраф в 30 000 рублей. Адвокат утверждал, что если компания не прописала порядок индексации в документах, то не обязана повышать зарплату.

Суд сослался на Трудовой кодекс и сказал, что индексация зарплаты сотрудников — обязанность каждой компании. ФГУП проиграло дело.

Судебное дело

Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.

Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.

Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.

Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.

Обязанность

Требует закон

Зависит от договоренностей между сотрудником и работодателем

Кому

Всем сотрудникам

Можно только некоторым

Сколько

Зависит от роста цен

Решают работодатель с сотрудником

Шаблон приказа об индексации заработной платы

Чтобы зафиксировать индексацию, мы рекомендуем выпустить приказ под подпись сотрудников. Он будет подтверждать, что они ознакомились с правилами индексации.

Наличие приказа с подписями сотрудников указывает на факт индексации. Если приказа нет, у сотрудников есть формальный повод для жалобы. Кроме того, отсутствие приказа вызовет подозрения у инспекции по труду.

Позиция Минтруда и Роструда

Конституционный суд неоднократно выносил решения о том, что индексация зарплаты необходима. Суд считает, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе является государственной гарантией по оплате труда работников согласно ст. 130 и 134 ТК РФ.

Источник: https://sevstrojspb.ru/obyazan-rabotodatel-indeksirovat-zarplatu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.